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伊春市进一步加强汛期安全防范工作

发布日期:2019.08.19 来源: 市应急管理局

近期,受台风“利奇马”和“罗莎”外围云系影响,我市连日遭遇强降雨,部分地区发生不同程度受灾情况。我市仍然处于主汛期,影响安全生产的不利因素大量存在,引发生产安全事故的风险持续加大。为认真贯彻落实王文涛省长批示和全省防汛和安全生产工作视频会议精神,8月18日,伊春市印发《关于进一步加强汛期安全防范工作的通知》(伊安委办[2019]90号),切实做好安全防范工作,确保实现汛期无一人伤亡的目标。

通知要求,要切实加强安全生产和汛期安全防范工作的组织领导。各地、各有关部门和单位要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于加强安全生产和汛期安全防范工作重要指示批示精神,坚决落实好省委、省政府和市委、市政府各项决策部署,进一步强化红线意识、责任意识和风险意识,切实加强对安全生产和汛期安全防范工作的组织领导,层层压实责任,层层传导压力,狠抓责任和工作措施落实。各级领导干部要把做好安全生产和防汛工作作为践行忠诚干净担当的具体行动,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制》和防汛行政首长负责制,切实把人民群众生命安全放在第一位,深入分析本地区、本部门汛期特点,立即对安全生产和汛期安全防范工作进行再检查、再推动、再落实,着力查缺补漏,消除盲区、堵塞漏洞。要加大安全监管监察力度,督促企业切实落实安全生产主体责任,强化各项安全防范措施。对责任不落实、措施不得力、工作不到位的,要立即纠正,情节恶劣的严肃追究责任。

通知指出,要扎实做好汛期灾害监测预报预警。各地、各有关部门和单位要高度重视灾害天气对安全生产工作带来的不利影响,密切关注汛情灾情,进一步密切应急管理、气象、水务、自然资源等部门间的沟通联系,建立健全协调有序、运转高效的工作机制,做到信息及时共享、同步应急联动。要密切关注雨情、汛情、风情和地质灾害发展变化,每逢强降雨、风雹等极端灾害天气,加密监测频次,及时会商分析,滚动预测预报。重点加强局部性、突发性灾害天气的监测预报,努力提高预报精度、延长预见期,为防灾减灾救灾工作提供决策参考。要充分利用广播、电视、互联网、短信、微信、电子显示屏等各种媒体和手段,及时发布灾害预警信息,提醒社会公众主动采取防灾避险措施。特别是对林场所、乡镇等易发生滑坡、山洪、泥石流的山峡谷地带和学校、医院及其他单位等人口密集区,要因地制宜利用有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等方式,及时将灾害预警信息传递给受威胁群众。要发动广大群众加强自然灾害群测群防,配备简便实用的监测预警设备,提高识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。

通知强调,要强化重点行业领域安全隐患排查治理。各地、各有关部门和单位要深刻吸取近期国内各类安全生产和灾害类事故教训,突出重点区域、重点领域、重点部位、重点环节,要在前阶段全市安全生产大体检、大执法、大曝光、大培训活动基础上,继续深化汛期安全隐患排查治理。非煤矿山方面,要严格按照省应急管理厅《关于非煤矿山企业安全度汛工作的紧急提示》和《黑龙江省尾矿库企业汛期安全生产事故十大风险及防范措施措施》等文件规定,进一步加强已停产矿山的巡查监测,针对未停产矿山,因地制宜制定具体防范措施,严防露天矿山滑坡、场内交通、机械等事故和尾矿库溃坝事故的发生,确保生产安全。危险化学品方面,要进一步加强生产、经营、运输、使用、存储等环节的防雷击、防高温、防汛检查,严防泄漏、爆炸等事故发生。建筑施工方面,要进一步加强建筑施工安全管理和检查,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的营地、工棚、仓库,要提前进行有效防范或者搬迁。道路交通方面,要进一步加强交通运输安全检查,重点检查桥梁、涵洞、边坡、临水临崖路段和重点水域,不能保证通行通航安全的,要采取禁行禁航等必要的管制措施。旅游领域方面,要进一步加强旅游景区风险区域和设施项目的排查监测,存在重大风险的要及时封闭、停止运营,尤其是各类涉水项目要在汛期高危险时段全部停止运营。同时要进一步加强地下商场、人防工程、渣土垃圾受纳场等重点场所、重点设施的监测、巡查,严防群死群伤事故发生。其他行业领域也要结合实际,切实做好汛期安全隐患排查治理工作,强化安全防范。要全力做好应急准备和抢险救援各项工作。各地、各有关部门要切实加强汛期应急值班备勤,严格落实领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度,确保出现突发情况能够迅速有力处置,立即按规定启动应急响应机制。要提前制定紧急避险转移预案,当预判可能发生灾害或者人员伤亡时,要果断提前疏散转移受灾群众和受威胁群众,不落一户一人。要切实做好救灾物资储备,及时启动各类避灾场所,标明避险路线,告知警示方式、转移路线、避灾地点,并加强人员转移后的安全管理,严防在洪水和地质灾害威胁解除前群众擅自返回造成伤亡。要充分发挥消防、森防应急主力军作用,加强应急演练频次和防汛知识能力培训频次,坚持雨情汛期就是命令,快速反应,确保紧急情况下迅速调集到位,迅速投入应急救援。矿山、危化品等专业救援队伍,要合理分配救援力量,与企业建立协同应急处置机制,一一排查每个企业的安全风险,提前标点标位,遇到突发情况精准施救,形成救援合力,最大限度保护人民群众生命财产安全。要妥善做好汛期后期复产复工和灾后救助工作。各地、各有关部门和单位要进一步加强企业复产复工期间安全生产工作,认真分析研判企业复产复工期间各种危险因素,开展复产复工隐患排查治理,强化重点部位、重点岗位和重大风险安全管控。要切实强化各类救灾物资和款项的统筹保障,根据受灾程度尽快向灾区调拨救灾款物,做到保障重点、专款专用、专物专用。要妥善安置受灾群众,按照相对集中、便于转移、就近安置、确保安全的要求,合理选取避灾安置场所地址,防止产生次生灾害。要保障受灾群众基本生活,把急需的帐篷、饮用水、棉被、衣物、食品、药品、照明设施等生活物品,第一时间发放到受灾群众手中,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能及时就医、有临时安全住所。要抓紧启动谋划灾后恢复重建工作,第一时间开展因灾倒损民房恢复重建,加快抢修抢通灾毁基础设施、公共设施,组织动员群众积极参与生产自救,早日重建家园,尽快恢复生产生活秩序。

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